在凉山州文化旅游产业促进会

第一次代表大会上的讲话

（2019年4月9日）

邓显祥

同志们：

春风和煦，阳光普照。在这充满希望的季节，在这见证历史的时刻，我们相聚西昌，举行凉山州文化旅游产业促进会成立暨第一次会员代表大会。在此，对促进会的成立，表示衷心的祝贺！对各方积极支持和参与促进会筹建，表示诚挚的感谢！同时也祝愿促进会在今后的发展中，不负重望、蓬勃发展。下面，我讲几点，与大家共勉。

一、认清形势，统一思想，凝聚共识

文化为魂，旅游为体。文化和旅游相辅相成、相得益彰，文化是旅游发展的根基和源泉，没有文化的旅游是苍白的旅游，更是昙花一现的旅游。当今世界，文化正成为国家和地区核心竞争力的重要因素，旅游则是人民重要生活方式和生活必需，用文化的理念发展旅游，用旅游的方式传播文化，不仅必要，而且可行。文化旅游深度融合已成为当今产业发展的时代潮流，大道之行，势不可挡。

一直以来，党中央、国务院高度重视文化旅游产业发展。早在2011年，中共十七届六中全会就审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，党的十八大以来，习近平总书记高度重视文化旅游融合发展，作出系列重要指示和重要论述。习近平总书记提出了“宜融则融、能融尽融；以文促旅、以旅彰文”指导方针。同时指出旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道，是发展经济、增进就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业，旅游是人民生活水平提高的一个重要指标。

文化旅游产业是我省经济增长的重要引擎、转型发展的重要动能、脱贫攻坚的重要支撑、人民幸福生活的重要指标，发展有需求、有条件、有基础、也有潜力。在参加省政协十二届二次会议联组会议中，省委书记彭清华同志用“大势所趋、正当其时、大有可为”三个关键词，高度概括了四川文化旅游发展的趋势和前景。他指出，发展文化旅游产业是经济发展、社会进步的必然要求，随着人民收入不断增长，文化旅游消费呈现出需求升级的大趋势。

省委高度重视文化和旅游产业发展，出台了一系列政策措施，文化旅游相互促进、相互融合迎来了历史性的黄金时期。这对于我们理解文化旅游产业、做好文化旅游工作、推进文化旅游发展具有十分重要的指导意义。近年来，州委、州政府也相继出台了《关于深化文化体制改革加快建设文化强州的意见》和《关于实施全域旅游战略加快发展旅游首位产业的决定》，为全州文化旅游融合发展战略实施明确了目标，细化了任务。我们要切实增强责任感使命感，坚定信心、解放思想，乘势而上、务实作为，发挥促进会重要平台作用，加快助推我州文化旅游产业转型升级步伐，把资源优势转化为发展优势，做大做强文旅这个朝阳产业、幸福产业、富民产业。

二、把握机遇，主动作为，彰显价值

当前，在我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，旅游业更需要强化旅游文化功能，满足人民对美好生活需要的迫切要求。推动文旅产业融合发展，已成为提高文化软实力和文化影响力千载难逢的历史机遇。邓小平同志关于“机遇”有过这样的论述，他讲，机遇稍纵即逝，把握了机遇就会赢得发展的先机，就为成功奠定了基础，反之，机遇就会失去，到那时，后悔莫及，即使你花百倍的努力，也无济于事了。在这个充满机遇的时代，在这个奋斗者的时代，我们势必要在文旅产业领域各尽所能、施展才华，为人生写华章，为社会作贡献。

1980年，世界旅游组织大会通过的《马尼拉世界旅游宣言》指出：“旅游是人类实现自我精神解放的重要途径。旅游的本质就是要让人们通过观光、休闲、度假等开阔视野、增长见识、陶冶情操，实现精神愉悦”，只有让旅游者在欣赏自然风光、名胜古迹、风土人情的同时，也获得历史文化、民族传统、文学艺术和科学常识等方面知识，这样的旅游才有亲和力、吸引力和生命力。

州委、州政府在学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话中，根据“五位一体”协调发展基本方略，秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，将全州“文化旅游产业”定位为首位产业。具体目标是，通过凉山文化旅游融合发展，把凉山建成国家文化旅游产业示范区、国家康养休闲度假旅游目的地。这个定位事关凉山发展大局，对于决胜脱贫奔康、加快转型跨越发展具有重大战略意义。

全州的文旅战略即是我们工作的方向，我们要立足生态文化、民族文化、红色文化、河流文化、丝绸文化、茶马古道文化、藏羌彝走廊文化、航天科技文化等独特资源的优势，推动文化和旅游联动发展，打造特色文化旅游品牌，用新发展理念指导融合发展。加强战略研究和制度设计，坚持宜融则融、能融尽融的原则，着力推动文化和旅游真融合、深融合。要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，坚持政府主导、市场主体、产业融合的发展方向，充分发挥文化＋旅游＋互联网的引擎作用，深入推进文化旅游融合发展，不断优化文化旅游产业结构，实现“文旅强州”战略目标。一是要突出凉山优势，优化空间布局。即构建“一核、两翼、四带、四圈、多点”的全域文化旅游格局（一核：以安宁河文化、彝族文化、香格里拉多元文化为支撑，强化西昌文化旅游核心带动作用；两翼：以摩梭文化、藏乡文化为支撑的西部香格里拉特色文化风情风景旅游区和以彝族文化为支撑的东部彝族文化生态旅游区；四带：安宁河谷“农、文、旅”融合的绿色文化旅游走廊，泸沽湖、木里为中心的香格里拉900里洛克路黄金文化旅游钻石走廊，金沙江山水文化为特点的高峡平湖休闲观光长廊，彝族腹心区的彝族文化体验长廊；四圈：打造南、北东、西文化经济圈；多点：培育一批体现个体地域文化为特制的文化旅游目的地）；二是要以培育文化旅游品牌为抓手，全面推进文化旅游产品的提档升级。以重点培育“三山（泸山、螺髻山、灵山）两湖（泸沽湖、马湖）两海（彝海、寸冬海）”品牌，以新的旅游要素“闲、情、奇、商、学、养。”为导向，大力开发个性化网络旅游产品的新兴文化旅游项目。特别要加快对我州南线阳光温泉度假康养和红色文化体验、北线“南丝绸之路”和航天科技、东线大凉山彝族生态文化旅游、西线香格里拉旅游等四文化旅游精品线路的建设。

机遇稍纵即逝，我们要把握机遇，赢得发展的主动权，充分认识凉山州情，找准工作的切入点，充分发挥了主观能动性，做谱写凉山文旅发展新辉煌的参与者、支持者和践行者。

三、团结协作，规范运行，共谋发展

州文化旅游产业促进会《章程》明确把本会建成“全州从事文化、旅游工作者之家”，为大家营造干事创业的内外环境。马斯洛关于人类五个层级需要的理论，即生理需要、安全需要、爱的需要、尊重需要和自我实现的需要。这五个层级是按照由低到高的顺序排列呈倒金字塔似的结构。也就是说，当人们在满足生理需要、安全需要及基本生存需要后，更重要的需要就是精神层面的需要。州文化旅游促进会正是为大家搭建和提供了实现精神层面需要的平台。希望促进会在今后工作中要做好以下几点。

一是要强化组织建设，提升促进会的凝聚力。组织是一个有血有肉的有机体，组织建设程度如何，直接关系到这个组织的肌体活力、生命力、战斗力、保障力。为此，促进会要以加强组织建设为抓手，围绕促进会的办会宗旨“七项职能”（第一、积极配合政府部门宣传、贯彻、执行文化旅游产业的法律法规、方针政策。健全行业规章制度，规范行业行为，依法维护文化旅游产业发展的整体利益；第二、根据产业发展的需求，组织文化旅游产业人才培训、人才交流、业务咨询；第三、组织和承办文化旅游产业展览、展示、展销等活动，开展国内外文化旅游产品的交流合作，促进凉山文化旅游产业的国际化；第四、开展文化旅游产业行业评优评先活动，推广文化旅游产业先进典型。对会员在文化旅游产业管理和经营中创造性的劳动成果予以推荐、保护、表彰和奖励；第五、开展技术推广、产品开发、学术交流、文化旅游市场调研、信息和咨询服务等活动，探索具有地方特色的文化旅游产业管理和经营之路，向党委政府提供文化旅游产业管理的建议；第六、编纂会刊、文化旅游产业辅助教材和文化旅游产业信息等资料，建立本会信息资讯和服务交易网站平台，为会员提供网上查询、网上交易等便利服务。条件成熟时，将依法建立“文化旅游创新发展扶持基金”；第七、完成党委政府及业务主管部门交办工作和会员委托的其他工作。）开展好以优化组织设置，配强领导班子及办事机构的组织建设，建章立制，规范管理，激发广大会员积极性主动性，为把文旅实事办好，把文旅好事办实。我们要紧扣州委、州政府决策部署开展工作，自觉遵守促进会《章程》规定，自觉接受州委、州政府及有关部门的领导，自觉服从社团管理各项法律法规。

二是要发扬协作精神，提高促进会的战斗力。古人曰，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。成功不仅需要智慧、灵感和毅力，同时还需要团队协作的精神。社会团体犹如一个家庭，若要发展壮大，首先必须要以凝心聚力，同心同向，开放合作的姿态，创新的精神去对待我们的事业。团结是一切事业成功的基础，任何人只有依靠集体的力量才能实现个人的夙愿，特别是社会团体，团队的力量更是不言而喻的。我们的事业要取得成功，不仅需要智慧、灵感和毅力，同时团队协作的是基础性的保障，假如我们在一个缺乏凝聚力和协作力的环境里，你再有智慧、灵感和毅力，再有能力与经验，成功的可能性也几乎为零。我期待并坚信，通过各会员代表等各方携手努力，促进会一定能成为专业、高效、开放的文旅产业发展平台。

三是要为促进会的工作开好头起好步。常言道，万事开头难。很多人做事都感觉无从下手,但如果我们有了良好的开端就相当于在心中有了前进的方向,按照其发展方向继续努力就必会取得成功。所以，做好开局工作十分重要。当前促进会要加强组织建设，及时建立健全组织机构，内部管理制度，做到有人办事、按规章制度办事，同时继续发展会员壮大促进会的队伍；要加强参加外联及信息平台建设，创办《凉山州文化旅游产业促进会》会刊和网站、客服端，邀请我国著名专家来凉山讲学和出谋划策；要积极开展有影响力的活动，与国家相关有权威的学术科研机构联合，围绕安宁河谷文化旅游经济带的开发，举办“美丽富饶安宁河谷农文旅产业经济带开发”研讨会。围绕扩大“香格里拉黄金钻石线路”的对外影响力，举办“泸沽湖女儿国---文化旅游融合发展”的学术论坛；要加强学习考察交流，重点放在文创产业及文化生态旅游融合的课题方面。

各位代表，众人拾柴火焰高，促进会是大家的促进会，是凉山文化旅游界共同发展的促进会。促进会要取得成功，需要各方团结协作、形成合力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓创新，为全面推进“全域文化旅游”战略增添新力量！为促进凉山文化旅游发展繁荣作出应有贡献！